Ministère de l'Urbanisme ,de l'Habitat et de la Réforme Foncière

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Code de Bonne Conduite du PIDU

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Mise en œuvre du PIDU : le Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) est opérationnel Le Secrétariat Permanent du Projet d’infrastructures et de développement urbain (PIDU) organise depuis le 15 mars 2021 une campagne d’opérationnalisation de son Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP). La campagne a ciblé l’ensemble des parties prenantes impliquées dans la mise en œuvre du PIDU notamment les Maires des communes bénéficiaires, les responsables des services techniques, les responsables des organisations de jeunes et de femmes, les responsables des comités de développement de quartiers, les chefs traditionnels et les populations bénéficiaires. La campagne d’opérationnalisation du Mécanisme de Gestion des Plaintes du PIDU consiste dans un premier temps en la formation et l’installation officielle des comités de quartiers, comités cantonaux et comités municipaux de gestion des plaintes. Les comités ainsi formés et installés ont reçu du matériel didactique et des supports de communication pour leur permettre de mener à bien leur mission. Parallèlement, une campagne médiatique a été organisée à travers l’organisation d’émissions radiophoniques dans toutes les villes bénéficiaires du projet. Les crieurs publics des différents quartiers bénéficiaires du projet ont également été mis à contribution pour renforcer l’information et la sensibilisation sur le Mécanisme de Gestion des Plaintes. Le Secrétaire Permanent du PIDU M. TCHASSIM Essozimna a relevé que « la multiplicité des acteurs appelés à fournir conjointement leurs efforts pour parvenir aux résultats attendus dans le cadre du PIDU et le fait que ces acteurs ont des intérêts parfois divergents qui peuvent enfreindre à la qualité des résultats attendus et entrainer des plaintes, fait obligation de mettre en place un mécanisme consensuel permettant de bien gérer les potentielles plaintes liées à l’exécution du projet ». Selon M. TCHASSIM, « Le mécanisme de gestion des plaintes du PIDU est un instrument qui accorde à l’ensemble des parties prenantes, particulièrement les femmes, les jeunes et les personnes handicapées, le contrôle citoyen, le droit de dénoncer les abus, les insuffisances, les dommages, les violations des droits ou des accords passés et de demander la réparation ou la cessation du fait préjudiciable ». Le Mécanisme de Gestion des Plaintes du PIDU est articulé autour de trois niveaux de résolution des plaintes. Le premier niveau est le niveau local dirigé par les Chefs de quartiers, puis les Chefs de cantons et leurs équipes. Le deuxième niveau est le niveau communal dirigé par le Maire et son équipe. Le troisième niveau est le niveau national dirigé par le Secrétaire Permanent du PIDU et son équipe. Au cas où le plaignant n’est pas satisfait de ces trois niveaux, le recours final est les instances judiciaires. Pour rappel, le projet d’infrastructures et de développement urbain (PIDU) a pour objectif de développement d’améliorer l’accès à des infrastructures urbaines et aux services de base dans les villes de Lomé, Kara et Dapaong et de renforcer la capacité institutionnelle en matière de planification et de gestion urbaines des trois villes bénéficiant d’infrastructures urbaines, ainsi que des villes de Kpalimé, Tsévié, Atakpamé et Sokodé. Il s’articule autour de quatre composantes à savoir : Composante 1 : Infrastructure urbaines et services de base Composante 2 : Renforcement institutionnel et assistance technique Composante 3 : Gestion, coordination, suivi et évaluation Composante 4 : Intervention d’urgence éventuelle. Ce projet est financé par la Banque mondiale et le Gouvernement Togolais à hauteur de 30 millions de dollars US, soit 16 milliards 860 millions de FCFA. Il est mis en œuvre par le Ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Réforme Foncière à travers le Secrétariat Permanent du PIDU.  
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Le Ministre de l'urbanisme, de l'habitat et de la réforme foncière, Maître Koffi Tsolenyanu était les 15 et 16 janvier 2021 à Kara et à Dapaong sur les sites des travaux prioritaires du Projet d’infrastructures et de développement urbain (PIDU). Dans les deux villes, le Ministre et sa délégation ont fait le suivi de la mise en œuvre des activités du projet.   « Il est de notre devoir de venir régulièrement voir l'état d'avancement des travaux, recueillir les préoccupations des populations et trouver des solutions. Il s'agit aussi d'inciter les entreprises à faire vite et bien le travail pour livrer des ouvrages de qualité en aout 2021 », a déclaré le Ministre Tsolenyanu à l’issue de la visite du site des travaux prioritaires de Kara. Ces travaux concernent l’aménagement et le bitumage de la rue Collège Chaminade – SOS village d’enfants sur un linéaire de 3,2 km. Dans le cadre du PIDU, la ville de Kara bénéficiera également de la construction du pont de Kpèlouwayi et l’aménagement de ses voies d’accès, ainsi que la construction des marchés de Tchintchinouda et de Wiyaoudè.   A Dapaong, les études sont en cours en vue du démarrage des travaux prioritaires du PIDU dans cette ville. Toutefois, le Ministre a visité le ruisseau Didargou et le marché de tomates qui sera aménagé dans le cadre du projet. Dans les deux villes, le Ministre a échangé avec les acteurs locaux afin de recueillir leurs préoccupations et attentes.
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Une cérémonie d’ouverture solennelle des rues 267AGP ou rue Livingstone et 126AGP ou rue Agbélénuku s’est déroulée le 13 novembre 2020 au croisement des deux rues à Agbalépédogan à Lomé. La cérémonie a été présidé par le Ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière Maître Koffi Tsolenyanu, en présence de la Représentante Résidente de la Banque mondiale au Togo, Madame Hawa Cissé Wagué. L’objectif général de cette activité était d’ouvrir officiellement la rue 267 AGP ou rue Livingstone et la rue 126 AGP ou rue Agbelenuku aux usagers. Ces deux rues ont été aménagées dans le cadre des travaux prioritaires du Projet d’infrastructures et de développement urbain (PIDU) à Lomé. Selon le Secrétaire Permanent du PIDU, les travaux réalisés sur ces rues ont consisté à l’assainissement et le bitumage de la rue 267 AGP ou rue Livingstone sur1,200 km et à l’assainissement et le pavage de la rue 126 AGP ou rue Agbelenuku sur 0,600 km.   En ouvrant officiellement les deux voies à la circulation, Le Ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière Maître Koffi Tsolenyanu s’est réjoui de l’heureux aboutissement des travaux prioritaires de Lomé et a réaffirmé l’engagement du gouvernement à poursuivre la réalisation des infrastructures urbaines afin d’offrir aux populations un meilleur cadre de vie. Le Ministre Tsolenyanu a également invité les usagers et riverains des voies aménagées à adopter des comportements civiques. « Je saisis cette heureuse opportunité pour inviter les usagers et particulièrement les riverains des voies aménagées à un engagement citoyen qui doit se traduire par le strict respect des règles de la circulation routière afin de limiter les risques d’accidents sur ces deux voies, le civisme en évitant de jeter les ordures et autres déchets solides ou liquides dans les caniveaux, l’adoption des comportements citoyens pour favoriser le bon fonctionnement des ouvrages réalisés ; et j’en passe », a déclaré le Ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière.  Auparavant, la Représentante résidente de la Banque mondiale au Togo a salué les efforts du gouvernement togolais en matière d’infrastructures urbaines. Madame Hawa Cissé Wagué a réaffirmé la disponibilité du Groupe de la Banque mondiale à accompagner les autorités togolaises dans leurs efforts de modernisation des villes togolaises. Le représentant du Maire de la commune Golfe 5 et la représentante du Chef canton d’Aflao Gakli ont au nom des bénéficiaires remercié le gouvernement pour l’aménagement des deux rues dans le quartier Agbalépédogan. « L’assainissement et le bitumage de la rue 267 AGP ou rue Livingstone, ainsi que l’assainissement et le pavage de la rue 126 AGP ou rue Agbélénuku procure déjà et procurera davantage, pour de longues années encore, beaucoup de joie aux populations de la commune Golfe 5 et aux usagers », a déclaré le représentant du Maire de la commune Golfe 5.
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Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet d’Infrastructures et de Développement Urbain (PIDU), le Ministère de la Ville, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Salubrité Publique envisage la réalisation des travaux d'aménagement, d’assainissement et de bitumage de la rue SOS Village d’Enfants– Collège Chaminade sur une distance de 3,200 km dans la ville de Kara. Cette voirie relie, à l’intérieur de la ville de Kara, la route nationale RN16 au niveau de l’établissement SOS Village d’Enfants au CHR Tomdè de Tiwimdè en passant par le lycée II de Kara, à la Route Nationale RN1 au niveau de l’immeuble de Matata et le collège Chaminade.   Après la réalisation des études techniques, un appel d’offres international pour la sélection d’entreprises en vue de la réalisation des travaux, a été lancé le 05 avril 2019. Conformément aux indications de l’avis d’appel d’offres, une visite du site des travaux à Kara a été organisée le vendredi 03 mai 2019. Douze entreprises spécialisées dans la construction des routes et la réalisation des travaux de génie civil étaient présentes à cette visite au cours de laquelle elles ont reçu d’amples explications sur la nature des travaux à réaliser, les spécifications techniques demandées et les délais de livraison des ouvrages.   Après la visite du site, les entreprises présentes ont été conviées à une réunion technique à la mairie de Kara. La réunion a été présidée par le Préfet de la Kozah M. BAKALI Hèmou Badibawou en présence du Président de la Délégation Spéciale de la ville de Kara. Le préfet a rappelé aux entreprises que celles qui seront retenues auront l’obligation de respecter les délais de réalisation des travaux et toutes les spécifications techniques décrites dans le dossier d’appel d’offres. M. KPEVON Koffi, Ingénieur Génie Civil Sénior au Secrétariat Permanent du PIDU a insisté sur la nécessité pour les entreprises de remplir toutes les conditions exigées dans le dossier d’appel d’offres, particulièrement celles relatives aux mesures de sauvegarde environnementales et sociales. Ces dernières mesures ont été longuement expliquées aux entreprises par le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales du PIDU M. KARAMON Arouna.      Pour rappel, le projet d’Infrastructures et de Développement Urbain (PIDU) a pour objectif de développement d’améliorer l’accès à des infrastructures urbaines et aux services de base dans les villes de Lomé, Kara et Dapaong et de renforcer la capacité institutionnelle en matière de planification et de gestion urbaines des trois villes bénéficiant d’infrastructures urbaines, ainsi que des villes de Kpalimé, Tsévié, Atakpamé et Sokodé.   Il s’articule autour de quatre composantes à savoir : Composante 1 : Infrastructure Urbaines et Services de base Composante 2 : Renforcement institutionnel et assistance technique Composante 3 : Gestion, coordination, suivi et évaluation Composante 4 : Intervention d’urgence éventuelle. Ce projet est financé par la Banque mondiale et le Gouvernement Togolais à hauteur de 30 millions de dollars US. Il est mis en œuvre par le Ministère de la Ville, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Salubrité Publique à travers le Secrétariat Permanent du PIDU.   Mise en œuvre du PIDU : les membres du comité local de pilotage du projet à Kara ont tenu une réunion le 03 Mai 2019   Les membres du Comité Local de Pilotage (CLP) de Kara du Projet d’Infrastructures et de Développement Urbain (PIDU) ont tenu le 03 Mai 2019 une réunion à la salle de délibération de la mairie de Kara. La réunion a été présidée par M. TCHANDAO Wélla, Président de la Délégation Spéciale de la ville de Kara en présence d’une délégation du Ministère de la Ville, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Salubrité Publique conduite par le Directeur Général des Infrastructures et Equipements Urbains M. BLAKIME Têtou-Houyo. Cette réunion qui s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Projet d’Infrastructures et de Développement Urbain (PIDU) dans la ville de Kara avait pour objectif de présenter aux membres du comité local de pilotage (CLP-PIDU) de Kara et aux autres acteurs de la ville la solution technique retenue pour l’aménagement de la rue SOS Village d’Enfants – Collège Chaminade sur 3,200 km dans la ville de Kara. En ouvrant les travaux de cette réunion, le Président de la Délégation Spéciale de la ville de Kara a réitérer les remerciements des populations de la ville de Kara au gouvernement et s’est réjoui des efforts qui sont faits pour accélérer la mise en œuvre du projet dans la localité. « Votre visite de ce jour démontre à suffisance que vous ne ménagez aucun effort pour accélérer la mise en œuvre des activités du projet ici à Kara et toute la population par ma voix vous en remercie », a-t-il lancé à l’endroit de la délégation du Ministère de la Ville, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Salubrité Publique. Auparavant, le Directeur Général des Infrastructures et Equipements Urbains M. BLAKIME Têtou-Houyo a rappelé que le Projet d’Infrastructures et de Développement Urbain (PIDU) a pour objectif de développement d’améliorer l’accès à des infrastructures urbaines et aux services de base dans les villes de Lomé, Kara et Dapaong et de renforcer la capacité institutionnelle en matière de planification et de gestion urbaines des trois villes bénéficiant d’infrastructures urbaines, ainsi que des villes de Kpalimé, Tsévié, Atakpamé et Sokodé. Selon le Directeur Général, l’aménagement de la rue SOS Village d’Enfants – Collège Chaminade sur 3,200 km dans la ville de Kara s’inscrit dans le cadre de la première composante du projet intituléé « Infrastructures Urbaines et Services de base ».   Dans sa présentation de la solution technique retenue pour l’aménagement de la rue SOS Village d’Enfants – Collège Chaminade, M. KPEVON Koffi, Ingénieur Génie Civil Sénior au Secrétariat Permanent du PIDU est revenu sur les aménagements proposés et la consistance des travaux, la présentation générale des travaux, la présentation des quatre tronçons et des profils en travers adoptés ainsi que quelques équipements de la route. Les discussions avec les membres du CLP ont permis d’apporter d’amples explications sur la qualité, le délais d’exécution des travaux, ainsi que l’intégration des mesures de sauvegarde environnementale et sociale.     
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